http://www.medinfo.ru/price/aprezrf25.shtml


             ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

                 ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



                              ПРИКАЗ

                     от 11 июля 2001 г. N 35



         О ГОСУДАРСТВЕННОМ САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ

        НАДЗОРЕ В ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

        ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ

                         ЕМУ ОРГАНИЗАЦИЯХ



    Во исполнение Федерального закона от 30 марта 1999 г.  N 52-ФЗ

"О  санитарно  - эпидемиологическом  благополучии  населения" <1,

Постановления  Правительства  Российской Федерации от 24 июля 2000

г.  N  554 "Об утверждении Положения о государственной санитарно -

эпидемиологической   службе  Российской  Федерации  и Положения  о

государственном  санитарно - эпидемиологическом нормировании"  <2

и  в целях организации обеспечения санитарно - эпидемиологического

благополучия  в Главном управлении специальных программ Президента

Российской Федерации приказываю:

    --------------------------------

    <1  Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  1999,

N 14,  ст.  1650.

    <2  Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2000,

N 31, ст. 3295.



    1. Утвердить    Инструкцию     о     порядке     осуществления

государственного санитарно - эпидемиологического надзора в Главном

управлении специальных программ Президента  Российской  Федерации,

согласованную с Министерством здравоохранения Российской Федерации

(прилагается).

    2. Начальнику  Службы  специальных  объектов  при   Президенте

Российской Федерации в трехмесячный срок привести свои нормативные

правовые акты в соответствие с Инструкцией, утвержденной настоящим

Приказом,  предусмотрев в них  реорганизацию  Центра  санитарно  -

эпидемиологического   надзора   Службы  специальных  объектов  при

Президенте Российской Федерации.

    3. Контроль  за  выполнением  настоящего  Приказа возложить на

советника - главного государственного санитарного  врача  Главного

управления  специальных  программ  Президента Российской Федерации

Стовбура Н.Н.



                                     Начальник Главного управления

                                           
              А.ЦАРЕНКО











                                                        Утверждена

                                      Приказом начальника Главного

                                   управления специальных программ

                                   Президента Российской Федерации

                                                от 11.07.2001 N 35



                            ИНСТРУКЦИЯ

             О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО

      САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА НА СПЕЦИАЛЬНЫХ

      ОБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ НА ТЕРРИТОРИЯХ
,

      ОБСЛУЖИВАЕМЫХ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ

        ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ

                         ЕМУ ОРГАНИЗАЦИЯХ



    1.   Настоящая   Инструкция   разработана   в  соответствии  с

Федеральными    законами    "О   санитарно   -  эпидемиологическом

благополучии  населения"  от  30  марта  1999 г.  N 52-ФЗ <1,  "О

мобилизации  и  мобилизационной  подготовке" от 26 февраля
1997 г.

N 31-ФЗ <2,  Постановлением Правительства Российской Федерации от

24   июля   2000   г.    N   554    "Об  утверждении  Положения  о

государственной  санитарно  - эпидемиологической службе Российской

Федерации    и   Положения    о   государственном    санитарно   -

эпидемиологическом   нормировании"   <3,   Положением   о Главном

управлении  специальных  программ Президента Российской Федерации,

утвержденным  Указом  Президента РФ от 31 августа 1998 г.  N 1025с

<4,  Положением  о Службе  специальных  объектов  при  Президенте

Российской  Федерации,  утвержденным  Указом  Президента  РФ от 15

марта 1999 г. N 350 <5.

    --------------------------------

    <1  Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  1999,

N 14, ст. 1650.

    <2  Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  1997,

N 9, ст. 1014.

    <3  Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2000,

N 31, ст. 3295.

    <4  Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  1999,

N 14, ст. 1696.

    <5 
Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  1999,

N 12, ст. 1453.



    2. Государственный   санитарно   -  эпидемиологический  надзор

(далее  -  госсанэпиднадзор)  в  Главном  управлении   специальных

программ  Президента  Российской  Федерации и подведомственных ему

организациях (далее -  ГУСП)  осуществляется  должностными  лицами

учреждений     и    структурных    подразделений    санитарно    -

эпидемиологического  профиля  ГУСПа  (далее  -  должностные  лица,

уполномоченные осуществлять госсанэпиднадзор в ГУСПе), входящими в

систему  государственной  санитарно  -  эпидемиологической  службы

Российской Федерации.

    3. Деятельность должностных лиц,  уполномоченных  осуществлять

госсанэпиднадзор   в  ГУСПе,  организует  главный  государственный

санитарный  врач  ГУСПа,  являющийся   по   своим   функциональным

обязанностям  заместителем  Главного  государственного санитарного

врача Российской Федерации по  вопросам  обеспечения  санитарно  -

эпидемиологического   благополучия   населения   на   объектах   и

обслуживаемых территориях ГУСПа  и  замещающий  штатную  должность

советника ГУСПа, непосредственно подчиненный начальнику ГУСПа.

    Назначение на должность и освобождение от занимаемой должности

главного  государственного
  санитарного  врача  ГУСПа производится

начальником   ГУСПа   по  согласованию  с Главным  государственным

санитарным врачом Российской Федерации.

    4. К    должностным    лицам,    уполномоченным   осуществлять

госсанэпиднадзор  в  ГУСПе  и   подведомственных   ему   объектах,

относятся:

    - советник - главный государственный санитарный врач  ГУСПа  -

заместитель Главного государственного санитарного врача Российской

Федерации;

    - начальник     Центра     государственного     санитарно   
-

эпидемиологического  надзора  Службы  специальных   объектов   при

Президенте   Российской   Федерации   -   главный  государственный

санитарный  врач  Службы  специальных  объектов   при   Президенте

Российской   Федерации  -  заместитель  главного 
государственного

санитарного врача ГУСПа по специальным объектам;

    - начальники   отделений,  лабораторий,  групп  и  специалисты

учреждений    и    структурных    подразделений    санитарно     -

эпидемиологического   профиля   подразделений  Службы  специальных

объектов при Президенте  Российской  Федерации  в  соответствии  с

перечнем,  указанным  в  подпункте  8   пункта  18   Положения   о

государственной  санитарно  - эпидемиологической службе Российской

Федерации,  утвержденного Постановлением Правительства  Российской

Федерации от 24 июля 2000 г. N 554.

    5. Должностные     лица,      уполномоченные      осуществлять

госсанэпиднадзор  в  ГУСПе,  в  своей деятельности руководствуются

законодательными и иными нормативными правовыми актами  Российской

Федерации,    ведомственными    (межведомственными)   нормативными

правовыми актами, в том числе настоящей Инструкцией; действуют при

выполнении  своих  обязанностей  на  основе подчинения нижестоящих

вышестоящим  и  во  взаимодействии
  с  органами   и   учреждениями

госсанэпидслужбы в субъектах Российской Федерации.

    6. В  систему  объектов  и  обслуживаемых  ГУСПом  территорий,

подлежащих госсанэпиднадзору, входят:

    функционирующие  и строящиеся  специальные объекты федеральных

органов государственной власти;

    предоставленные   в  пользование   ГУСПу   и  подведомственным

организациям земельные участки,  находящиеся на их балансе здания,

сооружения и находящиеся в их ведении закрытые военные городки;

    сооружения федеральных органов исполнительной власти и органов

исполнительной власти субъектов Российской Федерации,  за которыми

ГУСП   осуществляет   контроль   готовности   к  использованию  по

предназначению.

    7. Квалификационная аттестация должностных лиц, уполномоченных

осуществлять госсанэпиднадзор в ГУСПе,  проводится в установленном

в ГУСПе  порядке.

    8. Основными   задачами   должностных   лиц,    уполномоченных

осуществлять госсанэпиднадзор в ГУСПе, являются:

    8.1. Профилактика  инфекционных
  и   массовых   неинфекционных

заболеваний  (отравлений)  военнослужащих,  гражданского персонала

объектов   и   населения    (далее    именуется    -    население)

подведомственных ГУСПу территорий и закрытых военных городков.

    8.2. Предупреждение
вредного воздействия на население факторов

среды  обитания  в  закрытых  военных  городках,  на территориях и

объектах, подведомственных ГУСПу.

    8.3. Гигиеническое воспитание и обучение населения.

    9. В   рамках   осуществления   госсанэпиднадзора   в    ГУСПе

должностные лица,  указанные в пункте 4  настоящей  Инструкции,  в

пределах предоставленных им полномочий:

    9.1. Принимают обязательные для выполнения должностными лицами

объектов   и   обслуживаемых   территорий  решения  по  проведению

гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

    9.2. Осуществляют    контроль    за   выполнением   требований

санитарных правил,  норм,  гигиенических нормативов,  санитарно  -

противоэпидемических   (профилактических)   мероприятий   в  части

обеспечения  санитарно  -  эпидемиологического   благополучия   на

объектах и обслуживаемых территориях при:

    а) проектировании,  строительстве, реконструкции, модернизации

специальных  объектов,  производственных  объектов,  жилых  домов,

зданий и сооружений,  инженерных сетей и транспортных  средств,  а

также при вводе их в эксплуатацию;

    б) разработке,  постановке  на  производство,   применении   и

использовании продукции, в том числе закупаемой за рубежом;

    в) осуществлении  мероприятий   по   охране   от   загрязнения

атмосферного воздуха, воздуха рабочей зоны производственных и иных

помещений в местах постоянного и временного пребывания населения;

    г) эксплуатации зданий,  помещений, сооружений, оборудования и

транспортных
средств;

    д) выполнении  работ с радиоактивными веществами,  источниками

ионизирующих и неионизирующих излучений;

    е) проведении   мероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации

инфекционных и массовых  неинфекционных  заболеваний  (отравлений)

населения,   связанных   с   воздействием   на  здоровье  человека

неблагоприятных  факторов  среды  обитания  в   закрытых   военных

городках, на территориях и объектах, подведомственных ГУСПу;

    ж) воспитании, обучении и отдыхе детей и подростков;

    з) выборе земельных участков под строительство объектов;

    и) выборе      водных     источников,     используемых     для

централизованного и децентрализованного водоснабжения объектов,  а

также лечебных целей, купания, занятий спортом и отдыха населения;

    к) установлении    зон    санитарной     охраны     источников

водопользования  и осуществлении мероприятий по охране водоемов от

загрязнения;  обеспечении  водой  для  питьевых,  хозяйственных  и

производственных целей;

    л) установлении  санитарно  -  защитных  зон  производственных

объектов;

    м) сборе,   переработке,   обезвреживании,    захоронении    и

утилизации производственных и бытовых отходов;

    н) осуществлении  мероприятий  по санитарной охране территории

лечебно -
оздоровительных местностей.

    Контроль   за   соблюдением   санитарных   правил,    норм   и

гигиенических нормативов при проведении мероприятий, перечисленных

в  подпунктах  "з"   -  "н"  настоящего пункта,  осуществляется по

согласованию   с    центрами    государственного    санитарно    -

эпидемиологического надзора, подведомственными Минздраву России.

    9.3. Проводят санитарно  -  эпидемиологические  расследования,

направленные   на   установление   причин   и   выявление  условий

возникновения,    распространения    инфекционных    и    массовых

неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения.

    9.4. Проводят  статистическое   наблюдение   за   обеспечением

санитарно    -    эпидемиологического    благополучия   населения,

государственный учет инфекционных,  паразитарных, профессиональных

заболеваний,  массовых  неинфекционных  заболеваний (отравлений) и

определение  связи  причин   их   возникновения   с   воздействием

неблагоприятных факторов среды обитания.

    9.5. Выдают  санитарно  -  эпидемиологические   заключения   в

соответствии с подпунктом 4 пункта 15 Положения о  государственной

санитарно   -   эпидемиологической  службе  Российской  Федерации,

утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от

24 июля 2000 г. N 554.

    9.6. Участвуют в разработке и реализации программ медицинского

обеспечения  ГУСПа,  а  также  федеральных  и региональных целевых

программ в области  обеспечения  санитарно  -  эпидемиологического

благополучия  населения 
Российской Федерации в части,  касающейся

ГУСПа.

    9.7. Разрабатывают  в  установленном  порядке  инструктивно  -

методические документы по организации  и  проведению  санитарно  -

противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

    9.8. Представляют    начальнику    ГУСПа     и     начальникам

подведомственных   ГУСПу  организаций  информацию  о  санитарно  -

эпидемиологическом состоянии объектов, инфекционных, паразитарных,

профессиональных    и    массовых    неинфекционных   заболеваниях


(отравлениях) населения,  о вновь вводимых в действие  нормативных

правовых актах в области санитарного законодательства.

    9.9. Вносят   в   установленном   порядке   (через    главного

государственного  санитарного  врача  ГУСПа  или  его заместителя)

предложения,  направленные  на   предотвращение,   минимизацию   и

ликвидацию  опасного  и  вредного  влияния  на  здоровье населения

факторов среды обитания, в том числе:

    а) руководителям  (начальникам)  ГУСПа  и  подведомственным им

организациям   о   приведении   в   соответствие   с    санитарным

законодательством  принятых  распорядительных  документов в части,

касающейся    обеспечения    санитарно    -    эпидемиологического

благополучия, о применении административных или дисциплинарных мер

воздействия к должностным лицам за нарушения санитарных правил;

    б) в органы сертификации в случаях установления несоответствия

продукции,  работ, услуг санитарным правилам и нормам для принятия

решения  о  приостановлении  действия  или об изъятии сертификатов

соответствия продукции, работ и услуг;

    в) в  органы  лицензирования  в случаях установления нарушения

санитарных правил и норм  при  осуществлении  видов  деятельности,

представляющих  опасность  для  здоровья  и окружающей среды,  для

решения вопроса о приостановлении действия лицензий  на  отдельные

виды деятельности или об изъятии указанных лицензий.

    9.10. Организуют и проводят по заявкам ГУСПа, иных юридических

и   физических   лиц  санитарно  -  эпидемиологические  экспертизы

(обследования,  исследования и испытания) проектной  документации,

хозяйственной  и  иной  деятельности объектов,  продукции,  работ,

услуг.

    9.11. Проводят   оценку  соответствия  санитарным  правилам  и

нормам условий  службы  (работы)
,  быта,  проектов  реконструкции,

эксплуатационной    документации,    продукции,    работ,   услуг,

хозяйственной и иной деятельности  ГУСПа  и  подведомственных  ему

организаций.

    9.12. Принимают  участие  в  лицензировании   и   сертификации

различных    видов    деятельности,   продукции,   работ,   услуг,

представляющих потенциальную  опасность  для  здоровья  населения,

окружающей    среды,    выдавая    соответствующие   санитарно   -

эпидемиологические заключения.

    9.13. Организуют и
выполняют дезинфекционные,  дератизационные

и дезинсекционные работы.

    9.14. Организуют    гигиеническое    воспитание   и   обучение

населения, участвуют в пропаганде здорового образа жизни.

    10. Главный   государственный  санитарный  врач  ГУСПа  и  его

заместитель  обладают  полномочиями,  установленными   статьей  51

Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии

населения".

    11. Должностные     лица,     уполномоченные      осуществлять

госсанэпиднадзор  в  ГУСПе,
  пользуются правами,  предусмотренными

статьей 50   Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом

благополучии населения".

    12. Обязанности    и    ответственность    должностных    лиц,

уполномоченных осуществлять госсанэпиднадзор в ГУСПе,
регулируются

статьями 52    и    53    Федерального   закона   "О  санитарно  -

эпидемиологическом благополучии населения".

    13. Действия  (бездействие)  должностных  лиц,  уполномоченных

осуществлять госсанэпиднадзор в ГУСПе,  могут быть обжалованы  как

главному   государственному  санитарному  врачу  ГУСПа,  так  и  в

вышестоящий орган государственного санитарно - эпидемиологического

надзора или в суд.

    14. Лица,  совершившие нарушения санитарного  законодательства

на   объектах   и  территориях,  привлекаются  к  административной

ответственности должностными лицами,  уполномоченными осуществлять

госсанэпиднадзор в ГУСПе,  в соответствии со статьями 55,  56 и 57

Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии

населения",  иными  нормативными   правовыми   актами   Российской

Федерации и ведомственными нормативными правовыми актами.

    15. Деятельность  учреждений   и   структурных   подразделений

санитарно  - эпидемиологического профиля в ГУСПе осуществляется на

основании уставов и  положений,  утвержденных  в  установленном  в

ГУСПе порядке.

    16. Организация деятельности должностных  лиц,  уполномоченных

осуществлять    госсанэпиднадзор   в   ГУСПе,   осуществляется   в

соответствии с  утвержденными  в  установленном  в  ГУСПе  порядке

планами работы на основе:

    - единоначалия и персональной  ответственности  за  исполнение

обязанностей и правил внутреннего трудового распорядка;

    - коллегиальности при выработке  решений  по  наиболее  важным

вопросам служебной деятельности;

    - взаимодействия   с    органами    государственной    власти,

общественными организациями,  предприятиями,  учреждениями и иными

организациями Российской Федерации.

    17. Делопроизводство     в     учреждениях    и   
структурных

подразделениях  санитарно  -  эпидемиологического  профиля   ГУСПа

осуществляется в установленном в ГУСПе порядке.



                                                       Согласовано

                                       Первый заместитель Министра

                            здравоохранения Российской Федерации -

                                Главный государственный санитарный

                                         врач Российской Федерации

                                       
               Г.Г.ОНИЩЕНКО

                                                        03.07.2001




Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 августа 2001 г. N 2856